16 juin 2014
Lors du 1er tour des dernières élections municipales, l'abstention a été majoritaire à Strasbourg (50,3%), elle est encore plus élevée dans les cantons populaires. Elle est particulièrement forte dans les bureaux de vote correspondant aux zones d'habitat collectif qui accueillent les foyers les moins favorisés socialement. C'est dans ces mêmes bureaux de vote qu'une liste à forte connotation communautaire réalise ses meilleurs scores.
La progression de l'abstention est une donnée majeure des élections municipales à Strasbourg ; au-delà de la courte victoire de Roland Ries dans un contexte national très défavorable aux socialistes et de la bonne santé retrouvée de l'extrême droite. L'abstention progresse partout – elle est de 50,3% au premier tour, 5 points de plus qu'en 2008 – et est plus importante encore dans les quartiers populaires du sud (Neuhof – canton 6) et de l'ouest (Cronenbourg, Hautepierre, Montagne Verte, Elsau – cantons 9 et 10) de la ville. Dans ces cantons, l'abstention dépasse toujours les 54% au premier tour.
Le canton 6 regroupe les quartiers de Cronenbourg, de Hautepierre, des Poteries et une partie de Koenigshoffen. C'est le canton le plus abstentionniste de Strasbourg (au 1er comme au second tour). C'est aussi là que se trouve le bureau de vote 603 où l'abstention – 74,9% - est la plus forte de toute la ville. Ce même bureau de vote est celui où une liste qualifiée par les politologues de ''communautaire'', celle du Mouvement citoyen de Strasbourg du franco-turc Tuncer Saglamer, a réalisé son meilleur résultat.
L'ABSTENTION VARIE DE 14 POINTS SELON LES CANTONS
L'abstention - et son évolution - dans les 10 cantons de Strasbourg
L'ECART SE CREUSE ENTRE LES CANTONS
L'évolution de l'abstention à Strasbourg et dans deux cantons représentatifs
Le niveau économique et social des habitants des différents cantons fait figure de déterminant essentiel du taux d'abstention. Ainsi, dans les cantons 4 (Conseil des Quinze) et 5 (Robertsau) où le revenu moyen par foyer est assez élevé, 34 500 et 31 600 euros par an, l'abstention est de 44,2% (au premier tour). Elle n'augmente que très légèrement par rapport aux municipales de 2008.
En revanche, le vote est très faible dans les cantons où le revenu moyen est moindre. Dans les cantons 6, 9 et 10 – où le revenu moyen est de 21 200 euros pour le canton 6 et de 21 600 euros pour les cantons 9 et 10 – l'abstention est forte lors du 1er tour des dernières élections municipales : 58,2%, 54,5% et 55,6%. Dans ces trois cantons populaires, le chômage est deux fois plus élevé qu'à la Robertsau et au Conseil des Quinze (plus de 20% contre 11%) et la proportion de logements sociaux deux, voire trois fois plus importante (elle est de 19% dans le canton 5, 42% dans le canton 6). Philippe Breton, enseignant à l'Université de Strasbourg et président de l'Observatoire de la vie politique alsacienne (Ovipal), note également, à propos des cantons populaires, qu'ils comptent une part considérable de « populations françaises issues de l'immigration ».
Une analyse détaillée des cantons abstentionnistes permet de constater une forte hétérogénéité du comportement électoral, et d'abord de la participation électorale, à l'intérieur des cantons. Ainsi, le taux d'abstention varie de plus de 30 points entre le bureau de vote 606 (Ecole maternelle de Cronenbourg, Cronenbourg Est) où il est de 43,8% et le bureau 603 (Ecole maternelle Paul Langevin, Cité nucléaire de Cronenbourg) qui enregistre un taux de 74,9% - le plus haut de toute la ville. La moyenne dans le canton 6, le plus abstentionniste de la ville, est de 58,2% (au premier tour) ; 7 points de plus qu'en 2008 (5 points de plus à Strasbourg). La progression de l'abstention dans ce canton est un phénomène qui s'inscrit sur la durée puisqu'elle est, cette année, supérieure de 22 points par rapport à 1983 (contre 14 points sur l'ensemble de la ville).
30 POINTS D'ECART ENTRE DES BUREAUX DE VOTE
L'abstention dans le canton 6 (1er tour 2014)
L'abstention est assez faible dans les zones les plus favorisées du quartier - à l'est et au centre de Cronenbourg (bureaux 605, 606, 607, 608, 619) ainsi que dans la zone pavillonnaire sise entre la cité nucléaire et la cité de Hautepierre (bureaux 609, 610, 617). Dans ces huit bureaux de vote, elle est toujours très en-dessous de la moyenne du canton (58,2%) et est même inférieure à 50% dans cinq bureaux. Dans le bureau de vote le moins abstentionniste du canton (le 605), sa progression y est légère entre le 1er tour de 2008 et celui de 2014 – elle passe de 40,2% à 43,8%. On retrouve à l'échelle du canton la même relation entre niveau de revenu et participation électorale que celle observée à l'échelle de la ville. Le revenu médian par ménage des IRIS (Ilots regroupés pour l'information statistique) qui correspondent à ces bureaux de vote est assez élevé - proche de 30 000 euros au sud-ouest de Cronenbourg, toujours supérieur à 20 000 voire à 25 000 euros dans le centre et l'est de Cronenbourg (la moyenne strasbourgeoise est de 24 200 euros).
Par contre, dans les bureaux de vote de la Cité nucléaire (603, 604, 613, 620) ou de Hautepierre (602, 611, 612, 614, 615, 618), l'abstention est toujours supérieure à la moyenne du canton (58,3%) et très largement supérieure à celle de l'ensemble de la ville (50,3%). A la Cité nucléaire, où elle s'élève à 63%, la médiane du revenu annuel par ménage est proche de 15 000 euros et la part des ouvriers (qualifiés et non qualifiés) parmi les salariés dépasse les 60%, près du double de ce qu'elle est à Strasbourg. La moyenne de l'abstention est pratiquement identique (63,6%) pour l'ensemble des bureaux de vote de la cité de Hautepierre. Le bureau de vote le plus abstentionniste du canton, le 603 (qui est aussi le bureau le plus abstentionniste de la ville), enregistre une progression importante par rapport à 2008 : plus de 12 points entre les 1ers tours de 2008 (62,5%) et de 2014 (74,9%). Dans la cité de Hautepierre, la médiane du revenu annuel moyen est inférieure à 18 000 euros. Autre fait important, difficile à quantifier : la « baisse drastique » de la participation électorale, particulièrement marquée dans les quartiers populaires, « est en rapport direct ou indirect avec le fait que les électeurs s'y rattachant sont issus pour une part importante de l'immigration extra- européenne » selon Philippe Breton.
COMPARAISON DU VOTE AU 1ER TOUR ENTRE LE CANTON 6 ET STRASBOURG
1er tour 2014 : Saglamer fort dans le canton 6
2è tour : Ries, toujours majoritaire dans le canton 6
Dans les cantons plutôt populaires (le 6, le 9 et le 10), la hausse de l'abstention fait un grand perdant – le Parti socialiste –, et deux gagnants – le Front national et le Mouvement citoyen de Strasbourg de Tuncer Saglamer. Elle ne change presque pas le résultat de la droite traditionnelle (UMP et UDI). Cette dernière ne bénéficie pas de la chute spectaculaire du PS – qui totalisait 46,6% des voix en 2008 (1er tour) dans le canton 6 contre 35,3% en 2014 . Sur l'ensemble de ce canton, Roland Ries (PS) perd 11,5 points et 1085 voix entre 2008 et 2014 (au premier tour). C'est énorme dans une élection qui s'est jouée à 1509 voix. Il chute au minimum de 6 points (bureau 602) et jusqu'à 20 points dans certains bureaux (604, 610, 612). Dans d'autres (603, 604, 609, 618), il totalise à peine la moitié de ses voix en 2008. Néanmoins, il est sorti en tête du 1er tour dans le canton et remporte largement le second avec 50,7%, loin devant l'UMP Fabienne Keller (39,4%) et la candidat du Rassemblement bleu marine Jean-Luc Schaffauser (9,8%). Le canton 6 vote donc toujours majoritairement à gauche en dépit d'un fort recul.
Avec 13,1%, la liste frontiste de J-L Schaffauser réalise un score supérieur de 2 points dans le canton par rapport à l'ensemble de la ville. Le score du FN est toutefois inférieur à ce qu'il est dans les 2 autres cantons populaires où il recueille 16,4% des suffrages dans le canton 9 (Montagne Verte-Elsau) et 17,8% dans le canton 10 (Neuhof).
Le score du Mouvement citoyen de Strasbourg (MCS) du franco-turc Tüncer Saglamer dans le canton 6 (6,5%) est très au-dessus de la moyenne strasbourgeoise (2,6%) et ne souffre aucune comparaison avec ce qu'il est dans les cantons 1 et 4 par exemple (0,6%). C'est dans ce canton que le MCS obtient son deuxième meilleur résultat, légèrement en-dessous du canton 9 où habite Tüncer Saglamer (Montagne Verte-Elsau). Les chiffres varient considérablement en fonction des bureaux de vote, mais le canton héberge 8 des 14 bureaux de vote de la ville où la liste a recueilli plus de 10% des suffrages.
UNE AUGMENTATION DE L'ABSTENTION DIFFERENCIEE SELON LES BUREAUX
L'abstention comparée dans les bureaux de vote 603 et 606
Le bureau 603, celui de l'école Paul Langevin, au cœur de la très populaire Cité nucléaire, est le plus abstentionniste de Strasbourg. En revanche, le bureau 606 de l'école maternelle de Cronenbourg, dans le quartier plus favorisé du vieux Cronenebourg, enregistre une abstention inférieure à la moyenne strasbourgeoise. Fait significatif : l'abstention augmente de 12 points entre 2008 et 2014 dans le bureau 603 (de 62,6% à 74,9%) et ne progresse que faiblement dans le 606 (de 40,3% à 43,8%).
FN, SAGLAMER, ECOLOGISME, CENTRISME : DES RESULTATS TRES DISTINCTS AU 1ER TOUR
Le bureau 603 (1er tour 2014)
Le bureau 606 (1er tour 2014)
AU 2E TOUR, LA GAUCHE PLUS FORTE DANS LES BUREAUX POPULAIRES
Le bureau 603 (2è tour 2014)
Le bureau 606 (2è tour 2014)
Si le candidat socialiste perd plus de 16 points par rapport à 2008 dans le bureau 603, il est tout de même en tête du premier tour et remporte largement le second. Dans le 606, la droite et le centre - François Loos et Fabienne Keller - devancent de 10 points Roland Ries mais améliorent à peine leur score par rapport à 2008 où seule Fabienne Keller était candidate (38,3% contre 38,5% il y a six ans). La droite traditionnelle ne profite donc pas de l'écroulement socialiste et de ce que Philippe Breton appelle la « forte démobilisation de l'électorat populaire en défaveur du PS ». Au second tour, c'est dans les bureaux de vote des quartiers les plus populaires que Roland Ries obtient ses meilleurs résultats - 57,9% des voix dans le 603, 7 points de plus que sa moyenne du canton.
LES DEUX PRINCIPAUX CANDIDATS DANS LES 21 BUREAUX DU CANTON 6
Le vote pour Roland Ries dans le canton 6 (1er tour 2014)
Le vote pour Fabienne Keller dans le canton 6 (1er tour 2014)
Dans le bureau 606, Fabienne Keller et Roland Ries sont au coude à coude mais Fabienne Keller est en tête dans six bureaux (605, 608, 609, 610, 617, 619) qui correspondent à des quartiers qui accueillent des foyers légèrement ou nettement plus favorisés : l'est ou le centre de Cronenbourg et plus à l'ouest, le quartier Saint-Antoine (route de Mittelhausbergen) qui sépare la Cité nucléaire de la cité de Hautepierre.
La comparaison entre les bureaux 603 et 606 renseigne également sur l'électorat centriste et écologiste. François Loos (UDI) et Alain Jund (EELV) réalisent, dans le bureau 606, des scores – 7,9% et 11% - qui sont supérieurs à leur moyenne strasbourgeoise. Ces deux forces politiques ne parviennent pas à se faire une vraie place dans le bureau 603 (et dans les autres bureaux populaires) où ils enregistrent de très mauvais résultats – 0,8% et 2,5%.
LE FN, PLUS FORT DANS LES ZONES PAVILLONNAIRES VOISINES DES CITES
Le vote pour Jean-Luc Schaffhauser dans le canton 6 (1er tour 2014)
Autre fait, observable dans d'autres quartiers de Strasbourg (Meinau et Montagne-Verte par exemple) : le Front national réalise des scores plus importants dans les zones pavillonnaires situées à proximité des quartiers très populaires que dans les cités elles-mêmes. Ainsi, dans le bureau 606, le FN réalise 4 points de plus que dans le 603 (13,3% contre 9,4 %) où il obtient son deuxième score le plus bas du canton, inférieur d'un point à sa moyenne de la ville. Ce même phénomène s'observe dans les bureaux de vote 609, 610 et 617 (qui correspondent au quartier pavillonnaire Saint-Antoine situé entre la Cité nucléaire de Cronenbourg et la cité de Hautepierre), où le FN réalise au minimum 14% des suffrages et 22,4% dans le bureau 609.
LE SUCCES TRES LOCALISE DE TUNCER SAGLAMER
Le vote pour Tüncer Saglamer dans le canton 6 (1er tour 2014)
Il faut signaler le caractère très ciblé de la percée de Tuncer Saglamer. Le bureau de vote 603, celui où l'abstention est la plus forte de tout Strasbourg, est également celui où le chef de file du Mouvement citoyen de Strasbourg réalise son meilleur résultat. Il y a donc un fort lien entre l'abstention élevée – observée dans les quartiers où la population issue de l'immigration est importante – et le vote pour Saglamer. Ceci est notable dans plusieurs autres bureaux de vote du canton : 602, 604,612, 613, 615, 616, 618. Tuncer Saglamer, dirigeant d'une agence immobilière né en Turquie en 1970, considère sa liste comme ''citoyenne'' et non communautaire. Cependant, c'est là où la population musulmane d'origine turque est très présente que les résultats de sa liste sont les meilleurs. A la Cité nucléaire de Cronenbourg, qui compte une grande communauté turque, elle rallie 20,6 % des suffrages dans le bureau 602 et 23,8 % dans le 603. Les résultats de la liste de Tuncer Saglamer sont en revanche négligeables là où l'abstention est plus faible (1,4% et 9 voix dans le bureau 606). C'est-à-dire dans les quartiers moins populaires et où la population issue de l'immigration extra-européenne est moins nombreuse.
Nathan Kretz
Sous la direction de stephanie peuriere
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